一、開發背景
婚姻登記工作是重要的社會行政管理工作,采用先進和可靠的技術,加快開展婚姻登記信息化建設,是提高婚姻登記管理和服務水平的重要手段。隨著《婚姻登記條例》的實施和登記體制的改革,婚姻登記工作信息化提上了日程,2006年3月,按照省民政廳基政處要求,在省民政廳基政處和信息中心的指導下,長沙萬眾和社區服務網絡有限公司開始婚姻登記軟件的開發工作。經過一年多的開發、測試、完善、試用,2007年3月開始進行全省的培訓推廣工作。2007年8月,全省各婚姻登記處全部實行在線登記。
二、功能特點
1、廣泛的適用性
本系統數據項和數據指標采用民政部和國家標準規范,符合公安身份證信息管理規范,系統具備細節考慮周到、業務和管理功能全面、模塊可拆分等特點。嚴格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》以及相關法律法規設計開發,能夠滿足各種登記體制下各級婚姻登記機關的婚姻登記和管理的需要。
2、操作簡便、實用性強
本系統是基于B/S技術開發,客戶端只需要通過瀏覽器即可進行操作。操作靈活簡便、功能格式統一,操作方法簡單易學。具有很強的容錯功能,對正常操作和錯誤操作都給出了明確的提示。對婚姻登記業務中結婚登記(包含補辦)、離婚登記、補領證件的操作流程做到統一規范,便于學習和使用。
充分考慮了國內婚姻登記的實際情況和業務量大的特點,對婚姻登記流程中的受理、審查、出證三個環節的數據都進行了分段保存,最大限度減少了婚姻登記員的工作量,縮短了婚姻登記業務辦理的時間;當事人的婚姻登記可以由一名婚姻登記員獨立操作完成,也可以多名婚姻登記員分工合作完成,方便婚姻登記機關人員調配。
在結婚登記中加入特殊辦理功能,對當事人的離婚是在外地辦理、法院判決和喪偶的情況下,進行單獨登記。
對已經辦理完成的婚姻登記業務發現錯誤的情況下,系統提供錯誤申報審核功能,審核由上級婚姻登記機關操作,該功能提高了婚姻登記員辦理業務過程中的責任心,減少了手工操作錯誤的發生。
3、分級分層管理,查詢統計方便
本系統按照省、市、縣(區)三級設置權限,所有登記數據及統計報表均可實現查詢本級及下級婚姻登記機關數據,各級用戶自動生成報表,報表可以直接打印或者導出到execl文件中。各級管理人員可以實時全面掌握本轄區內的婚姻登記工作情況,也可以對某個婚姻登記機關或者某對當事人的婚姻登記情況進行查看,發現問題及時處理。
4、多種數據接口,擴展性強
本系統和湖南省公信局公民信息數據庫聯網,可直接調用當事人的身份證信息進入本系統,包括:姓名、性別、身份證號碼、出生日期、常住戶口所在地和照片。不但減少了婚姻登記員的工作量,也減少了手工錄入的差錯率;同時能夠鑒別當事人提供資料的真偽,基本杜絕假身份證、重號錯號身份證辦理婚姻登記證件的情況。
本系統現已提供以下接口,并可不斷擴充:
ü 公信局提供數據接口,將當事人婚姻狀況提供給公信局,實現婚姻數據對公民信息數據庫的及時更新。
ü 計生部門數據接口,可以自動生成計生報表供計生部門使用。
ü 婚姻臺帳導出接口,導出數據可直接在民政臺帳系統中導入。